不产一滴油的浙江，竞逐国际油气大市场——在家门口配置全球资源

　　资源小省浙江，正悄然站上国际油气贸易的风口。

　　眺望浙江东海洋面，一座孤悬的小岛——鱼山岛，已化为灯火通明的不夜城。中国最大、单体全球第二的石化基地，就坐落于此。不远处的岙山岛，是中国最大的油气储运基地，占全国储备原油保障能力的四分之一。

　　六年前，一个以油气为核心、实现全产业链开放发展的自贸试验区落地浙江。如今，浙江自贸区舟山片区已成为中国油气企业聚集度最高的地方：上万家油气企业在此扎根，2022年油气贸易额达12866亿元，宁波舟山港首次跃居全国油气吞吐量第一大港，舟山港域保税燃料油加注量跃升至全球第五。

　　要知道，浙江不产一滴油，在油气产业发展中一路高歌猛进，是“地瓜经济”在当下的一种创新实践——通过制度型开放，将规则、规制、管理、标准与国际接轨。浙江连续举办五届世界油商大会，发布全国首个低硫价格指数，打破严重依赖国际定价的局面……浙江在国际市场的话语权逐步上升。

　　从无到有，透过浙江油气全产业链的脉络，我们看到了“地瓜经济”提能升级的蓬勃生命力。

　　合作 共生

　　与超级巨头握手

　　今年3月，沙特阿拉伯石油公司246亿元入股浙江民企荣盛石化，引起资本市场高度关注。

　　在当下油价波动频频的大环境下，荣盛石化获取低成本的资源和强有力的资金保障，实属重大利好。而对于中东投资者，更是一次长远布局。

　　“这是产业链上下游企业合作共赢、共生发展行为。”浙江省发展规划研究院区域发展研究所副所长、首席研究员秦诗立认为，成熟市场环境下，尤其是油气行业这样的国际市场中，企业单体的竞争更趋向于供应链竞争。

　　本次战略入股的焦点正是荣盛石化的控股子公司浙石化，其运营着全球最大的单体炼厂——4000万吨炼化一体化项目，拥有全球最大的PTA、PX等化工品产能。这正是沙特石油巨头需要积极向下游产业链延展的精细化工领域。荣盛控股董事长李水荣直言：“在家门口形成的资源配置能力，才真正叫作竞争力。”

　　而另一家浙江石化巨头恒逸集团，则以浙江本地为依托深耕海外。由恒逸和文莱政府合资建设的大摩拉岛石油化工项目，目前一期800万吨项目已经投产，二期项目正在积极推进中。这是迄今为止文莱最大的实业投资项目、中国民营企业最大的海外投资项目，被誉为推动文莱经济增长的旗舰项目。

　　作为中国民营企业经济最发达的省份之一，浙江市场主体活力迸发。当头部浙企在国际市场劈波斩浪，浙江大本营也孕育出一片油气行业发展的沃土。

　　在舟山，以绿色石化基地为中心，一条集炼油、化工、高端新材料于一体的完整产业链正在延伸，预计可带动上下游产业链产值6000亿元。

　　距离基地仅几分钟车程的岱山经济开发区，一座岱山石化循环经济产业园初具规模。“承接石化产业上下游配套红利，我们的目标是打造国内重要的石化装置全产业链基地。全面建成后，产业园预计可实现年产值120亿元以上。”该产业园链主企业、卓然（浙江）集成科技有限公司负责人表示。

　　首创 首单

　　打破制度天花板

　　“太平洋东营，散货船，计划加油1290吨……”位于舟山的浙江自贸区中石油燃料油有限责任公司，工作人员金佳峰又接到了一条新的任务订单。

　　熟练点击“国际船油加注智能监管服务”应用场景中的“正式计划表”，金佳峰的电脑屏幕上，各锚地排队情况一目了然。结合船舶航速、锚地实况、气象风力等数据，他向船务代理人员发送了“建议停靠秀山东锚地”的信息。

　　这是浙江助力油气贸易便利化改革的一个微场景。此前，由于船舶到锚位的时间误差，会增加企业供油业务的等待时间。“现在有了线上调度系统的实时数据服务，加油效率能提高30%。”金佳峰说。

　　“浙江的开放型经济具有由内而外、以市场为导向、政府民间联动发展的特点。光靠企业努力肯定不够，还需要政府之手‘破壁’。”舟山港综合保税区管委会口岸事务管理局相关负责人告诉记者，聚焦油气产业发展，他们累计形成了特色制度创新成果和实践案例269项，其中全国首创就有125项，32项面向全国推广。

　　这为油气全产业链开放发展提供了肥沃的土壤。以前，供油企业的作业范围受区域限制。浙江自贸区牌照的保税燃料油供应企业只能在辖内的港区为船舶供油，不能跨港区“抢单”。直到2020年10月，浙江海港国际贸易有限公司首次赴上海洋山港区，为国际航行船舶提供了1000吨低硫保税船用燃料油，完成全国首单浙沪跨港区供油试点业务。