感德村：激活基层治理“一池春水”

“最近在准备神仙康养园项目招标，顺利的话，，明年可以开工。”仙居县白塔镇感德村党支部书记、村委会主任王明奇说，最近有不少村民问起这事情，大伙儿都盼着能早点见到神仙康养园。

党的二十大报告指出，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性。

近年来，感德村通过村务“大事民决”制度，将决策权交到村民手中，又通过人大代表联络站，为村民提供监督新途径，打造基层民主实践样板。

村里事，村民定

“这里原先是个废弃工厂，现在想重新改造成神仙康养园，也就是老人公寓。”在感德村西北角，王明奇指了指夹在两排民房中的一处闲置地。

在“一户一宅”政策下，感德村大多数家庭的情况是子女与父母共同居住。然而，伴随父母年纪渐长、“三胎”家庭增多等因素影响，父母与子女在生活习惯方面的差异愈加显著，神仙康养园建成后，能够解决“住有所居、老有所养”问题。

“神仙康养园能不能建还得看村民意愿，村里的事，村民说了算。”8月15日，感德村举行村民代表大会，王明奇在会上提出修建神仙康养园一事，征求村民代表意见。

“我们所有人都举手赞成。”村民吕玲玲是参会村民代表之一，在她看来，村里修建神仙康养园是件好事，老人们可以在熟悉的环境居住，同时也方便家人看望。

感德村是仙居县村务“大事民决”制度的发源地，自1997年圳口大桥建设工程到如今的神仙康养园建设项目，该村村务大事一直按照“一事一议”方式由村民代表投票表决。

王明奇透露，感德村现有61名村民代表，他们由最小属姓、少数民族、弱势群体等人员组成。村民代表大会每季度召开一次，参会村民代表占总人数三分之二以上，赞成人数超过参会人数一半以上才算通过。

遇问题，村民管

“这怎么行？地基部分只垫了石块，没用混凝土浇灌。”2020年8月13日早上，感德村村民潘建华路过融悦酒店的施工地，发现项目存在偷工减料问题，“当时，我马上用手机拍了照片，把情况告诉了王书记。”

王明奇了解情况后，意识到事态严重，立即找到该项目的施工单位负责人以及施工方说明问题。

“施工方很快对地基部分进行了整改，整个动工过程都在村民的监督之下。经过这件事，项目后期建设没出过其他问题。”王明奇说，“村里的事是大家的事。村民会自觉监督村里所有项目从产生、实施到完工的全过程。”

今年5月，白塔镇人大代表联络站被列为浙江省首批人大践行全过程人民民主基层单元培育试点。王明奇作为仙居县人大代表，也入驻了该站点。

在王明奇的家门口，悬挂着一块标注个人信息、联系方式、二维码等内容的“代表身份牌”。

“小牌子发挥了大作用，为村民参与监督、反映问题提供了新渠道。”王明奇说，村民们碰到问题时，可以通过微信扫描二维码填写事由，问题处理流程还会以短信形式发送到手机上。