养老服务正当时：让“夕阳”更灿烂

随着生活水平的不断提高，老龄化问题也日趋凸显。据统计，截至去年年末，台州60岁及以上老年人口达134万人，占总人口的22.1%，其中80岁以上高龄老年人口达21.79万人。

我市老龄化进程加快，但养老服务业发展仍有诸多不足。如何让老人老有所养、有效解决老年人多元化养老需求，这一问题引发了一系列的思考。近年来，我市不断推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

养老服务市场潜力巨大

近日，记者随街采访了一些市民。从调查情况看，不少未退休受访者对退休准备不足，少部分曾对退休生活有过规划。年纪越大的受访者对养老规划越重视，但是未采取实际行动的受访者仍占大多数。

可是没有人希望自己退休后的生活质量下降太多。临海市民方先生说，自己即将退休，养老是摆在面前的问题，现在他的身体状态不错，会选择居家养老，“但是退休后究竟如何养老，我还没有清晰的规划。”

“这几年，养老消费人群迅速扩张。各种养老机构层出不穷，数量都不是以前能比的。”浙江金色年华养老服务集团有限公司台州分公司片区主管杨小跃说，以前人们养老都选择养老院，，现在形式更多样，老年大学和广场舞等各类活动也让老年人的退休生活变得更加丰富多彩。

《台州市养老服务事业发展“十四五”规划》提到，到2025年，台州市60岁以上老年人口预计达到158万人，占总人口比重超过26%，高出全国6个百分点。随着老龄化的推进和人均预期寿命的提高，失能失智照护刚需凸显，社会养老供给压力不断加大；随着50后、60后人群逐步进入老年，养老消费理念、能力和对品质生活的追求不断提升，老年人需求重心将由生存必需型向享受型、发展型、参与型转变，养老产业更加细化，更加专业化、职业化和多元化，养老服务市场潜力巨大。

“这就对养老服务提出了更高要求，不同年龄段和不同家庭状况的老人对养老的需求也截然不同。”杨小跃说，六七十岁的老人仍会参与各种社会活动，喜欢享受生活。而超过75岁的老人，身体机能逐渐下降，对医疗资源更加依赖，医养结合的养老机构就变得更符合需求。

养老服务形式越来越丰富

11月初的台州冷暖适宜，椒江区文化艺术中心前面的小广场不时传来动感的音乐，很多老人相约在此跳广场舞，不远处还有几个老人在打太极拳，这里每天都有老年人活跃的身影。

这两年，台州的居家养老服务迎来快速发展期，这与老年人的养老观念有着密切关系。“我们在为老人提供居家养老服务的时候，深刻体会到很多老人都有不愿离家的观念。”杨小跃说，老年人希望见到熟悉的街坊邻居，对养老机构抱有疑虑，还觉得进养老院是一种亲情的疏远，所以还有很大一部分老人不愿到养老院。

“不过，如今一些第三方养老机构开始提供家政服务、上门送餐和陪同就诊等业务，服务形式越来越丰富。”杨小跃说，未来，随着市场的发展，养老服务会是一块“大蛋糕”。

2020年以来，我市陆续出台了《台州市养老服务事业发展“十四五”规划》《台州市居家养老服务条例》《台州市推进高质量发展建设“浙里康养”实施方案（2022—2025年）》《台州市康养服务体系建设三年行动计划（2021—2023年）》等，形成了我市养老服务保障体系，明确了我市基本养老服务的发展要求。

为了完善社区居家养老服务网络，去年全市就建成44个乡镇（街道）示范型居家养老服务中心，新建7家养老机构，更是启动乡镇敬老院三年行动计划。

为了给老人提供更好的服务，我市还推广辐射助餐点模式和国办老年食堂助餐模式，通过盘活社区闲置房产或租用临街店铺，在椒江区打造“怡家”社区老年食堂，在临海市试点建立智慧助配餐系统，配送中心通过电话、APP、微信小程序等方式接单后，安排送餐车送餐上门，打造老年人的“专属外卖”。

今年上半年，台州养老服务综合绩效91.31，位居全省前列。按照计划，到2022年底，台州将实现全市兜底保障老年人助餐服务全覆盖，健康养老服务也将有明显提升，实现“浙里康养”各项任务稳步推进。

“居家、社区、机构养老等多种形式共同作用，可供老年人选择的养老方式更加丰富。”台州市民政局相关工作人员说，台州目前正在加快发展养老服务、健全基本养老服务体系，推动形成“居家社区机构相协调、医养康养有机结合”新型养老服务体系。