玉环玉城：盘活闲置资源 引来发展“活水”

盘活闲置多年的土地，换来智能厂房建设；挖掘废弃的坑塘水域，引来工业机器人生产线……截至目前，，玉环市玉城街道今年已盘活土地230亩，累计引进投资15亿元。

围绕解决招商引资“寸土难求”，玉城街道通过盘活闲置资源、推动低效地再开发，化解了土地供需矛盾，精准招引了一批大、好、精项目，为区域发展注入新动能。

摸清家底，激活闲置土地

9月27日上午10时30分，在浙江土地使用权网上交易平台，玉环市机电园区一块15.46亩工业用地成功交易，交易额达3940万元。

“这是我们今年成功出让的第13宗工业用地，也是一块闲置土地的盘活。”玉城街道城建办负责人郑锋欣喜地说。

土地资源紧缺，制约地方的发展，该如何破解？玉城街道在辖区内开展调研，发现一些有实力的企业想发展，却因没有土地无法施展身手；一些受形势影响的企业产量缩减，闲置了部分厂房；还有一些长期闲置的土地无人问津，成为经济社会发展的障碍。

为此，玉城街道组建专班，以汽摩园区、机电园区两大市级工业园区为重点，辅以小水埠、南大岙、黄泥坎等多个村级工业片区，全方位、多维度盘活闲置土地和低效用地，以存量撬动增量，让闲置资源活起来。

在郑锋的办公电脑上，几张汽摩园区、机电园区的实景图引起记者注意。只见地图上被画上了不少方框，大小不一，分红、粉、蓝三色。

“红色代表闲置土地，粉色代表企业围墙内低效用地，蓝色代表零地技改用地，我们专班花了整整3个月才摸清。”郑锋说，汽摩园区、机电园区总用地面积3800多亩，有1000多家企业，专班人员通过一家家企业走访，确认低效用地的面积、原因等详细情况，登记造册。

据介绍，玉城街道在辖区内盘活的闲置工业用地，今年已成功出让123亩。企业围墙内的低效用地，同步推进再开发，首批36家企业签约启动改造，涉及土地400余亩。

在机电园区，玉环市万达机械制造有限公司的厂房已被推倒，开启原地“换血”激活。两年后，这片9.73亩的厂区，将建起2万平方米的新厂房，面积是原来的近5倍。“今后，我们不用担心因厂房面积不足而发展受限。”万达机械董事长潘绍兵说。

精准招商，注入发展“活水”

连日来，在太平塘小微企业园一片空地上，一辆辆大卡车运来石渣，倾倒在低洼处。尘土飞扬中，挖掘机举起大臂，将渣石推平、压实……这块新挖掘的工业用地，回填工程已接近尾声，预计今年底落户企业就可开工建设。

“这里原来是废弃的坑塘水域，属于城镇低效用地再开发。目前已经出让土地50亩，落户2家企业，都是我们专门招引的优质企业。”玉城街道经济发展办负责人王鸿朋说。

王鸿朋口中的优质企业，是上海云明汽车部件有限公司和杭州星宏机械有限公司。

落户太平塘小微企业园，上海云明汽车部件有限公司计划投资1.5亿元，打造智能设备智造园，用于生产智能机械手设备；杭州星宏机械有限公司是一家高新技术企业，计划投产国内一流的叉车驱动桥装配生产线、转向桥装配生产线。

“目前两家企业都已在玉环注册成立了控股公司，近期，我们要与企业进一步对接洽谈，完成签约投资协议。”王鸿朋说。

好不容易腾出来的土地，招引什么至关重要。玉城街道以产业转型升级为导向，围绕主导产业和新兴产业招引新项目，重点引进智能制造、电子信息等产业，激发发展新活力。

在招引过程中，玉城街道组织企业实地“相亲”20余场次，推动闲置土地与优强项目资源有效对接。

截至目前，玉城街道已引进正裕智造园二期项目、玉环正迪机械有限公司电动工具生产线项目等10个，累计投资15亿元。

“盘活闲置土地和低效用地，引入高质量企业，能在有限的资源里创造出更大经济效益。”玉城街道党工委书记林杭表示。