路桥创建“1+6”新乡贤调解模式，“群贤治理”打造“同心善治同心圆”

去年以来，路桥区借助社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”深入推进的契机，出台《关于新乡贤助力社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”工作的实施意见》，让新乡贤调解服务团（小组）、新乡贤调解室入驻区、镇、村三级社会矛调（综治）中心，统筹打好“定时轮驻、邀约随驻、线上云驻、专业援驻、走访续驻、基金义驻”6种新乡贤驻调组合拳，现已形成“1+6”新乡贤多元化调处化解社会矛盾纠纷模式，助力社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

新乡贤是推进基层治理、源头治理的一支重要力量。

去年以来，路桥通过人民群众、村居社区、镇（街道）联选联推和统战、政法、信访、司法部门联审联核，在全区筛选出300多名法律懂、调解熟、乡情明、威望高的区、镇、村三级新乡贤调解员。

如今，路桥街道“乡贤调解室”、蓬街镇“老娘舅调解室”、螺洋街道“老余工作室”等品牌调解室相继成立，在群众眼里有口皆碑。

新乡贤凭借自身品行好、学识广、声望高、影响大和亲缘地缘人缘等优势，成为筑牢社会和谐的基层防线。

5月27日上午，在金清镇新乡贤调解室，一场近20年的欠款纠纷，经过新乡贤们的调解下，矛盾双方化干戈为玉帛。

原来，梁某某于2013年借给了牟某某50万元，牟某某于2017年还了37万元后，因做生意经营不善出现亏空，剩余13万元一直未还。

梁某某想起了去年镇里设立的新乡贤调解室：“这是老百姓家门口的‘自治法庭’，总能找个说法。”

新乡贤黄元福、叶智玲在摸清事情的来龙去脉后，提出建议借款人分期还款的调解思路。

“如果没有办法一次性偿还所有欠款，也应先还一部分表示诚意。”在黄元福的耐心劝导下，双方签下了人民调解协议书，牟某某立马向梁某某还了2万元，剩余的钱将分期30个月归还。

近年来，路桥区不断凝聚新乡贤力量，撬动基层治理的“杠杆”，通过乡贤力量将基层治理关口进一步提前，努力做到矛盾纠纷“变化解为预防”、基层治理“治未病”。

“虽然新乡贤调解员没有‘官衔’，但他们长期在基层知根知底，在化解乡村矛盾纠纷上具有丰富经验和协调处置能力。”金清镇统战委员徐学武说。

新乡贤调解员都是由群众选出，在老百姓心目中有口皆碑，有地缘亲缘人缘，从法、理、情等角度对当事人进行说服教育，极大地提升了调解工作的群众信服度、满意度。如金清港社区还成立了“三叔婆工作室”，在上下之间起到“金丝线”的作用，及时化解家庭、邻里纠纷，增强社区化解社会矛盾的实战水平，促进社区稳定和谐。

在路桥街道矛调中心，新乡贤调解室发挥了重要作用。

新乡贤调解室的公开墙上，工作内容、受理范围、调解工作制度等内容以及新乡贤调解员形象窗都一目了然。

“我们把新乡贤调解室设在派出所，主要原因是派出所是处理矛盾纠纷聚集地，如果能合理及时地调解，大事就可化小，小事就可化了。同时，积极发挥新乡贤调解员在生活工作中充当德治辅导员、法治宣传员、网格服务员、干群亲合员等角色作用，加强与相关职能部门、人民调解委员会以及专业调解委员会的联系合作，组团式化解矛盾，真正实现‘最多跑一地’。”路桥街道党工委委员徐玮玮说。

这一年，路桥街道新乡贤调解服务团运用6种驻调法，助调案例20多件，满意率达100%。该街道结合“同心之家”的打造，将增设新乡贤调解室，通过《“舅”目标》《“舅”名片》《“舅”家训》等载体创建，让更多热心的统战人士加入到调解团队中来，打响“舅在身边”调解品牌。