“拼经济”的台州解法

贯彻落实浙江“8+4”政策体系

新时代新征程新伟业

日前，省政府发布出台“8+4”政策体系，向市场传递稳增长信号。为贯彻落实省“8+4”政策，进一步提振市场信心，助推经济运行整体好转，连日来，我市相关部门在第一时间研究部署，并召开政策协调会议，，积极构建新一轮惠企政策，将于近期上线兑现。

一

据了解，“8+4”经济政策体系延续去年“5+4”稳进提质政策体系“领域+要素”的制定思路，总体框架涵盖经济发展、民生保障各个领域，但也有进一步的优化与迭代——

从领域来看，去年的政策包（扩大有效投资、减负强企、科技创新、“两稳一促”、民生保障）均得以延续，除此还拓展了现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、乡村振兴和城乡一体化发展三个领域；

在要素清单方面，将去年“四张要素清单”（财政、自然资源、金融、能源）中的财政与金融合并在了一起，增加了人才要素保障清单，形成了资金、土地、能源、人才的要素全方位支撑。

当前，结合台州实际，我市发改、经信、科技、农业农村、财政等部门已细化制定一批配套政策措施，在与省政策上下贯通、相互呼应的同时，打出一套具有台州特色的“拼经济”组合拳。

二

制造业是台州的立市之本，去年，台州获批建设国家创新型城市，成功创建省高档数控机床技术创新中心。新的一年，如何更好激发创新活力，奏响制造最强音？

对此，台州市科技局高新处处长潘立兵表示，积极贯彻省委省政府关于科技创新的决策部署和市六届二次党代会提出的工作要求，我市将围绕“315”科技创新体系建设工程，开展科技创新“两个天地”专项行动。一方面，“顶天立地”抓战略科技力量，主攻重大创新平台、头部创新企业、战略人才；另一方面，“铺天盖地”抓科技创新浓度，推动科技大市场交易量、科创孵化空间面积、科技型企业数量等创新指标明显提升，推进科创能级大幅跃升，形成制胜未来的竞争优势。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快科技自立自强的关键之年，我市将加快建设台州湾科创走廊建设，落地建设省高档数控机床技术创新中心，聚焦新能源、医药健康、精密制造等领域创建市级以上重点实验室，建设一批产业协同创新中心。同时，争创国家级高新区，加快县域省级高新区全覆盖，并深化“揭榜挂帅”“赛马”等激励制度，全面落实台州“创五条”，以科技创新质量、贡献、绩效为导向，引导资金、人才、计划项目等要素向重点领域和创新主体倾斜。

三

针对“8+4”体系中提及的乡村振兴政策，我市农业农村部门也作出相应部署。市农业农村局乡村产业发展处副处长梁健介绍，对标落实省级政策内容，计划推出以农村现代化和农业现代化为主要服务内容的乡村振兴解决方案，将深化“千万工程”，支持启动建设新时代美丽乡村共富示范带项目，考虑对通过验收的市级新时代美丽乡村建设精品村、历史文化村落保护利用给予一定奖励，并启动实施新一轮集体经济发展三年提升行动，对纳入扶持范围的村给予一定补助。

同时，以“真金白银”支持现代化农业高质量发展——

加强种粮农民收益保障，继续执行“两个高于”和“两个不低于”的粮食扶持政策；统筹加大地方资金投入，高质量推进高标准农田建设，支持现代农业园区建设；重点扶持新建区域性农业种苗繁育中心、农机综合服务中心等项目，并按设施设备投资额给予补助；开展农业“机器换人”高质量示范创建，对通过省级验收的高水平农艺农机融合示范基地给予奖励，对重点引进推广的首台（套）新型农机具提高购机补贴额度。

此外，我市服务行业受疫情影响较大，如何把疫情造成的损失夺回来，推动2023年服务业发展实现新突破，值得着重思考与关注。

“服务业的转型发展，是调优经济发展结构的重要举措。2023年，我市将积极构建与台州‘五城十链’产业发展相适应的现代服务业新体系，构筑‘555’服务业产业体系，力争服务业增加值增速高于GDP增速。”市发改委服务业处处长仇曙宏介绍，围绕党的二十大报告提出的“同先进制造业、现代农业深度融合”的战略部署，我市将加快实施服务业重大平台打造工程、千亿服务业项目建设工程、服务业市场主体培育工程、服务业人才培育工程、服务业品牌塑造工程等“五大”工程，加快现代服务业扩容提质。