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如何高水平推进共同富裕?
黄岩区通过建设“小橘灯”共富工坊,激活强村富民内生动力,增加农民收入。 记者 潘侃俊 摄
过去一年里,台州以打造共富先行亮点工作为突破,擦亮“幸福台州”底色。
党代会报告指出,从2020年到2035年,在推进“三高三新”中实现“两个先行”,与全省同步高水平完成基本实现社会主义现代化目标、基本实现共同富裕;从2035年到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强市,高水平建设共同富裕美好社会。
在高水平共富上,台州将加快形成具有台州特色的民本善治、藏富于民的共富社会形态,进一步提高“最具幸福感城市”的含金量。到2035年,台州“九富”路径形成区域奔富模式。
建设和美乡村,绘就“三新”农村共富蓝图
市党代表 余忠海(天台县农业农村局党委书记、局长)
党代会报告指出,以打造和美乡村标杆市为目标,全力推进农村环境面貌和精神面貌的双提升。坚持用“1+X+Y”的规划理念落实“多规合一”,形成全市域“三新”共富乡村规划。
“未来乡村建设是高质量全面推进乡村振兴,实现共同富裕的先行探路。截至目前,台州市共有33个未来乡村,已验收通过23个,其中温岭市海利村、天台县后岸村获首批未来乡村。”余忠海表示,我市的未来乡村建设刚刚起步,从未来乡村到和美乡村的变革,需得到市、县(市、区)上下联动协同,进一步提升农村人居环境,激发乡村发展活力,率先探索农业农村现代化的有效路径,让共同富裕看得见、摸得着、真实可感。
如何在共同富裕大场景下变革建设宜居宜业和美乡村?余忠海主要从三大方面提出了建议。
一是加快乡村集成改革。当前,和美乡村建设要破除农村土地、资金、人才等要素的制约,乡村集成改革是重要发力点。以系统规划加速村镇集聚、以党建引领重塑村镇秩序、以全域整治盘出公共空间、以盘活要素推动产业融合、以激活资源促进村集体持续增收、以全民持股推动共同富裕,是和美乡村建设的内源性动力支撑。构建“1+X+Y”乡村规划布局,推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、资源要素向乡村辐射,真正实现以城带乡、城乡融合发展。
二是加快城乡风貌提升。村庄风貌是和美乡村建设的外在形象和流量担当,也是广大群众最关心的亮眼场景。
三是加快数字赋能建设。将数字乡村与和美乡村建设同步规划,加快推进乡村5G网络等新基建项目建设,消除城乡数字鸿沟。高质量培育乡村新产业、新业态,推动智慧医疗、智慧教育、智慧文化、智慧养老等多跨场景率先落地,提升乡村“智”理水平,走上和美乡村共富路。
记者 徐颖骅/文 潘侃俊/图
工坊提质扩面点燃乡村共富新引擎
市党代表 沈钧美(仙居县田市镇党委书记)
“共富工坊”作为党建引领共同富裕的创新举措,将组织优势转化为共富胜势,有效实现了农民增收、企业增效、集体增富。在走访调研中,沈钧美发现台州各工坊运营状况较为良好,但也存在着产业单一不均衡、建设方向不明朗、补贴政策差距大等局限性。需进一步聚焦堵点,加快推动共富工坊提质扩面、示范引领,让“共富工坊”真正成为基层的发展之坊、富民之坊、数字之坊、强基之坊、暖心之坊。
目前,大部分“共富工坊”属于劳动密集型产业,以加工头花、彩灯、串珠等工艺简单产品为主,产业链低端、经营规模小、抗风险能力较低。
“要综合考虑各地资源优势与市场前景,因地制宜,统筹规划好场地、运营方案等,避免一拥而上、为建而建。”沈钧美说,强化产业进工坊、进村,同时注重工坊与上游产业链相结合,推出一批技术含量高、附加值高、适合市场需求的新产品,提升工坊的市场竞争力,探索多元化的工坊经济,从而推动工坊从共富向带富转变。
针对不同类型模式的工坊,细化融资服务、场租补贴、税费优惠、评优奖励等全周期扶持政策,并出台闲置农房盘活利用管理方法、农房改造审批意见,打造增长极,为“共富工坊”建设提供全链条要素支持,更好扶持各类工坊平稳有序运行。
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