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多点发力奏响“廉洁”音丨温岭交通:一路清风一路行
11月4日,全市清廉交通建设推进大会召开,温岭市交通运输局作为全省清廉交通建设先进单位在会上进行经验介绍。会上,该局下属的温岭市交通运输行政执法队、温岭市道路运输事务中心获评台州市清廉交通建设先进集体。
近年来,温岭市交通运输局严格落实管党治党政治责任和党委主体责任,坚持综合交通发展与清廉交通建设两手抓、两手硬,持续深化“清廉交通—联结你我”清廉特色品牌,有力有效开展交通领域专项整治工作,营造了清朗政治生态。
2021年6月,温岭市交通运输局获评台州市清廉文化进机关示范点;同年12月,被省交通运输厅确定为“清廉交通示范标杆”培育单位;2022年8月,获评浙江省第三届“清廉单元建设(浙江)十大创新经验”创新提名奖。
“这个问题很严重,类似情况在项目部已经不是第一次出现了,一定要严肃处理!”7月8日,228温岭城东至温峤段工程建设指挥部召开了扩大会议,对6至7月发生的工程负责人无故缺岗问题开展讨论,最终决定对其处以违约金5万元的罚款,并上报总公司进行通报批评。
从2021年开始,温岭市交通运输局就聚焦“交通行业党的政治建设、工程建设、综合运输行业管理、资金管理、行政审批、行政执法、交通国企、选人用人”8个重点领域,制定了覆盖全域的交通运输全领域突出问题专项整治行动任务清单,实现严肃查纠、高标整改。
“比如在工程建设方面,我们采取行政处罚、信用评价扣分等措施,通过开展不定期履约检查与电子考勤等制度,规范施工现场主要管理人员履约行为,保障各在建项目有序推进。”温岭市交通运输局党委书记、局长潘华荣说,目前已累计整改问题21个,完善制度16项,处置问题线索2件,党纪政纪处分3人,组织处理2人。
交通系统重大工程项目多、涉及金额大、环节流程多,廉政风险大,温岭市交通运输局党委在每轮专项整治中都会聚焦六大突出问题,靶向施策,条分缕析,建立“领导领办、销号整改”制度,按照“一岗双责”领办问题清单,整改完成一条,销号一条。
2021年专项整治清单公布后,温岭市交通运输局分管领导应文明和温岭联络线总指挥陈伯勋就主动认领了甬台温高速公路温岭联络线项目设计变更突出问题。
“原来的设计变更管理办法操作针对性不强,没有理顺建设指挥部、项目建设公司、项目总包公司三方关系,严重制约了工程进度。”应文明说,他们在多方走访调研后,督促指挥部和项目公司联合下文修订了温岭联络线PPP项目设计变更管理办法,压实了各方主体责任,明确了分级管理原则。
该年12月,这个项目还获评了省红旗项目,真正实现了发现问题、出台制度、规范整治一域要求。
“去年,我们共自查工程建设项目5个,发现问题数量13个、整改完成数量13个,修订制度13项。今年,我们则聚焦交通工程建设领域违法转分包、工程质量、专家评审等6方面问题展开治理。”潘华荣说。
针对事业人员停薪留职期间脱离单位监管这一特殊历史情况,温岭市交通运输局则在全系统党员干部中建立廉政档案,以“个人自查+单位复核+问题线索征集”等形式对系统142名干部职工进行起底排查,累计发现历史违纪违法人员5名,跟进处理3名。
“与此同时,我们还探索实施内部体检制度,由局党委联合派驻纪检监察组,对市公路事务中心、道路运输事务中心和各个重点工程指挥部进行内部廉政大巡查,做到立行立改,及时堵塞制度漏洞,收紧对每项重点工作、每个必要环节、每个重点岗位人员的监督制约。”温岭市交通运输局党委委员、副局长郑志昂说。
通过内部体检,温岭市交通运输局修订了《廉政风险防控手册》,查摆廉政风险点637个,建立健全了内控机制制度。
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