黄岩：专项整治“马路市场”

“以前这三岔路口摆满摊点，晚高峰这条路堵得厉害。现在路畅通了，垃圾基本看不见，接送小孩也安全多了。”黄岩永宁小学一位学生家长如是感叹。

这位家长口中的三岔路口，是黄岩区天元路和岙横路的交叉路口，靠近永宁小学的半洋张区块，人流较多，之前每天都有流动摊贩在此摆摊，导致行人不便、交通拥堵，严重影响了市容秩序和环境卫生。

对此，黄岩西城街道综合行政执法队高度重视，成立“马路市场”治理专班，通过调研走访，分析综合协调指挥中心监控，结合平日巡查经验，总结出辖区内所有马路市场易发点位及时段，对“马路市场”开展为期一个月的专项整治行动。

“得益于‘大综合一体化’行政执法改革，在‘综合查一次’时不同业务领域监管执法全覆盖，执法更高效、更规范、更专业。”西城街道综合行政执法队副队长李洪刚说。

为引导摊贩们合规经营，西城街道综合行政执法队以教代罚，进一步落实轻微违法告知承诺制，探索建立“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法模式，对违法主体轻微且没有造成明显危害后果的违法行为责任人，免除首次轻微违法的处罚。对违法事实和法律适用没有异议的行政案件，简化程序，，快速处理，彰显执法温度与效率。

“有位被查处的卖橘子摊主已经多次违法了，按照程序应当予以罚款。但考虑到她家庭条件困难，且态度诚恳，在征求摊主本人同意后，我们安排她参与‘公益减罚’。”西城街道综合行政执法队队员陈艳说。

在执法队内的轻微违法学习室里，该摊主现身说法，得到了大家的支持。

随后，执法人员要求在场摊主签订承诺书，并减免了所有摊主一半的罚款。

截至目前，本次行动累计出动执法人员200余人次，纠劝流动摊贩83例，“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法对象50余人。