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天台:“红网格”激发社区治理新活力
“把党组织建在网格上,把组织优势转化为治理优势,是我们破解社区治理难题的小妙招。”近日,天台县赤城街道丰园社区党总支书记洪骏感慨道,通过近阶段尝试,让他感受到“红网格”能很好地激发社区治理“新活力”。
今年以来,天台聚焦现代社区建设,以“党建统领网格智治”为抓手,深化网格党建,推进网格体系与组织体系耦合融合,铺就社区善治新图景。
优化网格
变“多头分管”为“一网统管”
网格作为城乡治理的基础单元,天台综合考虑管理宽度、复杂程度、社会形态等因素,因地制宜对行政村、社区网格进行科学划分,每个网格覆盖300户-500户。同时,在网格基础上细分设立微网格,从而提升管理和服务效能,推动治理触角向群众身边延伸,形成“村社-网格-微网格(楼道、楼栋、街巷)”治理架构。当前,全县共划分网格787个,其中农村网格611个、社区网格170个、专属网格37个,下设微网格2777个。
“红网格”也明确了网格员的职责,工作有的放矢。“以前杂七杂八的活我们都干,现在明确了职责,我们有更多精力为居民办实事了。”妙山社区专职网格员许美锦说。在6月份社区网格员工作例会上,她收到一份“网格事务清单”,表格清晰列出了信息收集、问题发现、任务分办等8项网格职责,明确未经核准的工作内容,不得交由网格承担,切实为网格“瘦身减负”。
天台坚持党组织与网格同步调整,全覆盖推进网格党组织建设,构建“乡镇(街道)党(工)委-村(社区)党组织-网格党组织”三级组织架构,有效实现党的组织体系和基层治理体系一体融合、到边到底。目前,全县网格、微网格党组织覆盖率达100%,其中以网格为单位建立党总支33个、党支部668个、党小组117个。
聚合力量
变“单打独斗”为“组团作战”
“小陈,楼道下面停放电动车有很大安全隐患,我帮你转移。”连日来,福溪街道桥南社区党员徐学练在楼道里穿梭,作为12幢楼的“红色楼道长”,他每天坚持走遍楼道,热心解决各类问题。
楼道是离居民群众最近的生活单元,该县把“红色楼道”创建作为深化小区党建、做实微网格工作的有效载体,打造楼道服务驿站,成立楼道党员服务队,让群众看得见党员、找得到党员。
“社区精心选出社区威信高、群众基础好、管理能力强的党员担任楼道长,他们个个都是解决难题的一把好手。”桥南社区党总支书记王娇玲说道。
社区治理,基层队伍建设至关重要。该县建立“1+3+N”网格团队配备体系,网格团队图表上墙上屏,确保党支部、党小组、党员联系户等信息一目了然。同时,通过建立网格员精准考评机制、探索打通专职网格员上升通道等方式,更好地发挥网格员积极性。
天台还积极推进“楼道共建共治”,通过定期组织开展楼道民主恳谈会、茶话会等活动,,广泛征集群众意见建议,形成意见清单,激发群众积极参与楼道建设积极性。
精细服务
变“群众上门”为“党员下沉”
“您好,我是天台山旅游休闲集聚区事务中心的一名党员,这是我的报到卡”,在天都社区党群服务中心,机关在职党员曹荣耀将一张《在职党员报到卡》递交给社区工作人员。
和曹荣耀一样,今年5月开始,该县共有9825名在职党员到居住社区完成报到登记,充实网格治理力量,并细分到楼道党小组,每位党员联系5户-20户居民户,实现联户全覆盖,为群众解决“急难愁盼”。
家住溪林社区的县公安局机关党员徐扬,在入户走访中发现住户陈某的妻子和女儿都患有先天性残疾,家庭条件困难,便主动购买了粮油上门探望,并与他们结对,定期上门帮扶。活动开展以来,全县在职党员已帮助群众解决实际困难1287个,点亮群众“微心愿”1176个。
“多亏小区有了议事的地方,老百姓有建议有问题都能马上得到回应和解决。”居民老庞笑着说道。
为激发治理活力,该县建立“小区党支部书记+楼道党小组组长+业主委员会代表+物业公司负责人”四方议事协商制度,每月固定一天召开“四方圆桌会议”,共同解决群众反映强烈的“老大难”问题。今年以来,累计协调处理小区噪音污染、物业费收缴等矛盾纠纷2000余件。