“三新”农村共富台州模式蓝图绘就

编者按：市六届一次党代会提出，要打造以新农村、新农民、新产业为特点的“三新”农村共富台州模式，作为当前和今后一个时期全市“三农”工作的总抓手、总牵引，推动我市“三农”工作系统重塑和整体升维。

为此，市委市政府部署开展“三新”农村共富五大提升行动，聚焦乡村发展本质、破解乡村发展难题、重塑乡村发展机制、加快城乡一体化进程。今起，本报推出“五大提升 富美乡村”栏目，聚焦台州“三农”一线，深入挖掘优秀典型案例，以飨读者。

近日，市委市政府聚焦“三农”，部署开展“三新”农村共富“五大提升”行动，，即乡村集成（综合改革）提升行动、农村人居环境提升行动、闲置宅基地和农房盘活利用“大搬快聚”提升行动、农民收入提升（共富工坊建设）行动、农民素质提升（农民大培训）行动，着力破解“城乡发展不平衡、不充分”“乡村发展空间不足、要素缺乏”“村集体持续增收难、村民共富实践路径少”三大难题。

“实现共同富裕，最艰巨的任务在农村，最重要的群体是农民。实施‘五大提升’行动，就是要用‘乡村综合改革’打造一套共富发展模式，用‘农村人居环境提升’展现农村新形象，用‘盘活闲置农房和宅基地’拓宽发展空间，用建设‘共富工坊’促进农民增收，用‘农民素质提升’培育新农民。”6月2日，市农业农村局党组成员冯法松在接受采访时介绍，目前，市里已制定“五大提升”行动方案，构建政策体系、提出工作目标、出台建设标准、绘制路线图，着力推动农村与城市高质量发展“同频共振”。

为破解“三农”面临的瓶颈制约，我市将开展乡村集成提升行动，围绕“党建联盟引领、数字改革推动、城乡一体规划、全域土地整治、高端要素注入、集体统一流转、村民全体持股”的七要素供给，构建形成“中心镇+中心村（片区）+保留村”（1+X+Y）片区化组团发展模式。今年将重点打造10个以上精品示范带（片区），共涉及行政村385个行政村、面积1665.04平方公里。

改善农村人居环境是提升农民生活品质、增强群众幸福感和获得感的重要途径。今年，我市将围绕村庄规划、村级班子、垃圾分类、村容村貌、产业发展、公共服务、民风习俗等9大核心要素，开展新时代星级美丽乡村“九个一”创建；聚焦“一老一小”，合理布局村级卫生室、幼儿园等公共服务设施，建设美丽庭院，引育青创客，着力提升农民生活品质。今年，全市创建600个星级美丽乡村，其中三星级美丽乡村100个，五星级美丽乡村20个。

盘活农村“沉睡”资源，最大限度拓宽发展空间，推动农村资源变资产、闲产变收益。我市将开展以盘活10000幢闲置宅基地和农房为目标的“大搬快聚”提升行动，结合全域土地综合整治，探索宅基地改革异地安置，推进农村闲置宅基地和农房盘活利用，打造农村产业融合发展项目。

聚焦农民收入，以发挥农村资源禀赋、推进产业融合、提升集体经济、促进农民增收为目标，我市将开展农民收入提升行动，重点探索中高端的产业链、生产加工环节在农村的布局，依托“共富工坊”带动就近就业，力争实现农村有劳动能力的“零就业家庭”动态清零。今年全市计划建成“共富工坊”200个，培育市级示范基地20%以上。

加快推动农民现代化，培育农民的新思维、新眼光、新技能、新追求，让“三农”发展“后继有人”。我市将开展农民素质提升行动，从农民理念革新、能力更新、形象焕新三方面，推动农民生产、生活方式的变革重塑。今年计划培训农民60万人次以上。

“台州将以‘五大提升’行动为总抓手，推动全市‘三农’工作变革重塑、整体跃升。进一步构建粮食安全保障新格局、擦亮美丽台州新底色，提升农民现代化新技能，不断巩固扶贫攻坚成果，促进农民收入稳定增长，推动城乡融合发展，加快打造‘三新’农村共富台州模式。”冯法松说。