湾区型现代都市区，如何构建？

来听听参会代表委员的建议

台州湾新区成为省级新区，大麦屿港区开通美国、欧洲等国家和地区的直航航线，义新欧班列“台州号”组货首发……近年来，台州海洋经济快速发展。

今年的政府工作报告提出，强化市域统筹，奋力构建湾区型现代都市区。坚持向海图强，推进全域开发开放，以更大力度统筹好港口岸线、陆域、岛屿和腹地，实现港产城湾一体化发展。如何向海图强，为台州经济发展注入新动能？听听参会代表委员的建议。

强化资源整合 加快海洋经济发展

王侃 市政协委员 市国资委党工委委员、副主任

台州，海岸线资源丰富，大陆海岸线长600多公里，占全省的28%。目前台州有头门、大麦屿、海门、龙门、健跳、黄岩6个港区，，近年来港口吞吐量稳步提高。

不过，万吨以上深水岸线34.5公里仅开发了3.36公里，开发程度在沿海城市处于较低水平；港口吞吐量和省内其他地市相比，仍有较大差距。反过来说，我市港口还有较大的发展提升空间，开发潜力比较大。

如何将港口资源变成发展优势？为抢抓RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）实施机遇，积极融入国家“双循环”战略和长三角一体化发展，加快实现“三高三新”现代化建设目标。王侃认为，我市亟需加快台州港口开发利用，强化资源整合，充分发挥好国家经济技术开发区、综合保税区等高能级平台作用，加快海洋经济发展。

他建议，加强科学规划。加强港口、岸线、临港产业和集疏运体系的整体发展规划，优化产业布局，构建完善的集疏运体系，打通到港最后一公里，降低物流成本，打造以港口为驱动、临港产业为主体、物流运输为支撑的沿海经济产业带，为台州经济提供新的发展动能。

强化资产资源整合。构建市级统筹大平台，整合市县港务资源，加强港口码头管理。成立台州市海洋投资发展集团，作为台州发展开放型经济的主力军和港口开发建设的主平台，与省海港集团形成错位发展。

加快海洋经济发展。加快港口岸线开发利用。加快岸线资源开发，布局发展海上光伏、风电等绿色能源产业；大力发展临港产业和近海区域。利用好高能级平台的优势，大力发展重化工、能源、新材料、装备制造等带动性强的临港产业；加强港口集疏运体系建设。加快综合物流园区建设，依托日益完善的“公铁水港”交通运输体系，构筑以物流园区为节点的物流网络平台，打造覆盖台州、辐射浙西的浙江区域物流中心。（施亚萍） 

依托天然口岸优势 大力发展港航物流

胡坚 市人大代表 浙江苏泊尔玉环基地总经理

玉环大麦屿港位于玉环本岛的西海岸，是台州港的南大门。苏泊尔作为玉环大麦屿经济开发区的本土企业，目前有70%的海外订单从大麦屿港装运出海。

“我们的海外订单以前要从宁波港装货出口，现在大部分可以从大麦屿港装船了，方便了很多。”运输的便捷，胡坚感触颇深。

“大麦屿港依托天然的深水良港和广阔腹地优势，未来将逐步发展建设成为浙东南区域的物流中心。”胡坚说，但在实现这一目标过程中，仍然存在诸多制约因素，比如陆路集疏运交通资源不足，港口陆域规划及设备设施缺乏竞争优势，外贸企业出口货运支撑优势不足。

“作业设备、码头泊位和配套交通设施等，都是影响港口作业能力的要素。目前，本地外贸企业出口货物大多经大麦屿港运至宁波、舟山等大港后再集中发往海外，既拉低了物流运输效率，也增加了企业运输成本。”胡坚说，伴随着大麦屿港区的发展，港口吞吐量、物流运输能力也会直接影响企业发展。

如何持续推动大麦屿港建设发展？

胡坚建议，一要加强资金政策扶持，通过加大港口招商引资力度，进一步提升大麦屿港作业能力，如升级码头泊位建设调整为15万吨级以上，支撑港口实现2025年集装箱吞吐量达100万标箱的目标；二要加快配套设施规划建设，予以政策扶持大麦屿港进行用地规划，如将北面连屿片区纳入港区规划用地，同时加快推进大麦屿港铁路支线建设，强化港区周边区域交通辐射，发挥陆路集疏运的物流优势；三要推进外贸直航开通，辐射台州当地以及温州等周边区域外贸企业，实现企业货物从台州直航海外，更好地带动地方及浙东南区域外贸业发展。（徐颖骅/文 潘侃俊/图）