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全国人大代表、路桥方林村党委书记方中华:补齐乡村振兴短板 加快实现共同富裕
全国两会期间,共同富裕成为全国人大代表、政协委员建言献策的重点方向。
政府工作报告提出,要坚持以人民为中心的发展思想,依靠共同奋斗,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。
“报告将共同富裕理念贯穿始终,充分体现了党中央、国务院扎实推进‘三农’工作高质量发展的决心和信心。”作为来自农村基层的代表,方中华深有感触,备受鼓舞。他说,共同富裕的美好愿景可期可待。
如何补齐乡村振兴短板、实现共同富裕呢?“共同富裕是社会主义的本质要求,最大难点和最艰巨任务在农村。”方中华建议,加快补齐乡村振兴短板,促进农民农村共同富裕。
当前,存在农村人力资源短缺、农村治理能力不强、农村居民意识不到位等问题。因此,他认为,首先要优化农村人口政策。通过调整社会政策和产业政策,增加农村人力资源总量、优化农村人口年龄和地区分布结构,提高农业产业吸引力,扩大农村市场空间,通过增强农村发展内生动力夯实乡村振兴人力基础。
其次,要创新乡村治理体系。建立健全村干部激励保障机制,引导村民委员会更好发挥村民自治作用,建立农村人才培养体系,实现乡村善治。
再者,要加强城乡统筹建设。统筹谋划城市和乡村的空间布局,因地制宜编制乡镇、村落总体规划,进一步挖掘农村土地资源和农民资产潜力,畅通农村资源整合渠道,增强资本下乡意愿,打开乡村振兴的广阔空间。
最后,,要创新发展农村集体经济新业态。通过多村联合、整合资源等形式,建设多个村集体为产权主体的共富产业园区,实现共同富裕;在建设未来乡村时,推进一二三产业融合发展,进一步壮大村级集体经济。
在走访调研中,方中华也发现,农村集体经济发展还存在不平衡不充分的问题。数据显示,截至2021年,全市3023个村集体经济总收入73.56亿元。但年收益50万元以下的村有2221个,占总村数的73.5%。
在乡村振兴、共同富裕的背景下,如何保障促进村级集体经济发展壮大?“要加快农村集体经济组织立法,筑牢共同富裕制度根基。”方中华表示,从法律上建立健全农村集体经济组织,明确集体经济发展扶持措施。