浙江科普领域首部地方性法规本月施行 大科普，格局这样打开

  7月1日，《浙江省科学技术普及条例》正式施行。《条例》在建设科普场馆、健全科普人员的评价激励机制、设立科普奖项、为科普人员提供有效激励等方面均作出规定，广受社会各界关注。

  科普基础设施建设如何推进？科普从业人员积极性怎么激发？如何抓短板、开创全社会大科普格局？从《条例》的细则中，我们可以找到答案。

  增加优质供给

  以科技馆为代表的科普场所是科学普及的主阵地，也是青少年了解科学、爱上科学的“第二课堂”。《条例》创新性地规定“设区的市应当建设综合性科技馆。常住人口超过一百万的县（市）应当结合本地科技人物、成果和产业特色建设专业科技馆”。

  截至2022年底，浙江共拥有标准科技馆16座，其中省级1座、市级8座、县级7座；综合性科技馆12座、主题性科技馆4座。这些科技馆充分发挥了科普设施作用。

  但不可否认的是，区域发展不均衡、中小科技馆服务能力相对薄弱、优质科普资源有效供给不足等仍是科技馆建设亟待解决的问题。

  在省科协科普部部长龙爱民看来，提升科普“到达率”，要树立大科普理念，让各级各类科普场所各司其职、各尽其能，最大程度发挥浙江科普资源优势，为公众科学教育提供更多途径和可能性。

  推动公共场所科普化是思路之一。《条例》提出“鼓励和支持社会力量建设和运营专业类、行业类科普设施”“鼓励和引导企业和社会组织利用科技产品体验馆、展示馆等设施，面向公众开展科普参观和体验活动”。这既大大扩充了科普场馆“朋友圈”，也能有效推进科普融入人们生产生活全过程，实现科普社会化。

  作为一座城市规划展示馆，杭州萧山智慧·城市馆通过“飞行影院”“记忆黄包车”等形式多样的场景式、沉浸式体验，让萧山历史文化和经济发展“化身”科普，变得生动可感，大大增强了知识黏性；依托企业建设，湖州德清的欧诗漫珍珠博物院打造多种互动式体验项目，成为珍珠文化和企业品牌传播的科普基地。

  自2021年5月“科学家精神培育基地”试点启动以来，浙江通过探索建设红色科学家故居群落，引导“故居”变“讲堂”，推动培育基地向教育基地蝶变。《条例》对这一创新做法进行立法固化，经认定的科普教育基地和科学家精神教育基地应当依法向公众开放。

  畅通发展渠道

  科普人员积极性如何激发？科普业绩如何更好地体现在整体工作中？这些均成为此次《条例》制定的考量。《条例》将符合条件的科普专业人才纳入人才管理，从科普人才专业技术职务评聘、职业技能等级认定、建立首席科学传播专家制度等多个维度进行立法，有助于进一步打通科普人才职业发展通道，促进浙江科普人才成长和科普能力建设。

  省科技厅相关负责人表示，将把科技资源、攻关成果、科技人才的科学普及，作为省级重大研发攻关项目、实验室体系、技术创新中心体系、新型研发机构、科技创新人才绩效评价的重要指标，把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。同时，发挥科技部门科技人才队伍建设和科技人才评价职能作用，引导科技人员重视和投身科普工作。

  此外，为进一步激发科普人员积极性，《条例》还规定“浙江省科学技术奖应当设置科普类别，加大奖励力度；支持推荐符合条件的科普成果申报国家科学技术奖”。

  去年开始，省科技厅会同省科协集中开展省科学技术奖科普类成果的提名受理，并设置单独分组评审。今年省科学技术奖集中受理科普类成果29项，其中7项成果进入行业评审公示，申报数、入围数均为历年最多，大大调动了科普工作者的积极性。

  动员全社会参与

  近年来，专兼职科普从业者规模不断壮大，科普工作从政府主导向政府引导、多元主体参与的社会化动员机制和市场化运行模式转变，科普工作的重要性，尤其是科普与科技创新之间的关系日益清晰，“大科普格局”正在形成。“坚持科普与科技创新并重”也被写入《条例》总则。

  如何做到“并重”？在龙爱民看来，要逐步增加科普经费的总体投入，提升科普投入的占比。

  从职责体系来看，科普事业的蓬勃发展，有赖于各地各部门的协力推进、各方面力量的共同参与。

  “《条例》颁布后，省级层面将设立科普联席工作会议制度，省科技厅将会同省科协做好日常工作，推动市县建立相应的联席会议制度，完善工作体系，强化督促检查，加强评估激励。”省科技厅相关负责人表示。