2023年生态文明贵阳国际论坛举行 浙江经验频频登场

  7月7日至9日，2023年生态文明贵阳国际论坛在贵州省贵阳市举行。整场盛会在3天内组织了17场主题论坛，深入探讨生态文明议题，其中丽水瓯江山水工程、“千万工程”水利工作等浙江经验在多个论坛亮相。

  在“山水林田湖草沙一体化治理”主题论坛上，丽水市自然资源和规划局党委书记潘惠健受邀分享了丽水瓯江山水工程的落地经验。据悉，该工程被列为国家“十四五”第一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，重点实施5大类60个子项目，总投资55.3亿元，经过两年推进已颇有成效。

  如何概括工程的核心理念？“系统治理，以基于自然的解决方案开展保护修复。”潘惠健说。以整治水系为例，在保持河道自然弯曲形态的前提下，工程对全市瓯江流域73条河道、374座堰坝开展生态化改造，突出河湖库水系连通、供鱼类洄游，削减堰坝坝高、在堰坝两侧预留缓坡，“我们强调自然融合的方式，就连河道两岸铺设的砂石都是‘就地取材’的鹅卵石。”潘惠健说。

  工程从田、水、山、林四个自然主体切入，两年来，丽水完善稻鱼共生、林菇共育等五大农业可持续利用模式，将缙云岩宕等废弃矿场生态化修复为文旅新空间；同时，工程汇聚自然资源、农业、林业等多部门力量，在中央20亿元资金的支持下，地方财政出资占到60%以上，形成有效撬动，创新模式和机制层出不穷。

  论坛结束后，来自内蒙古、辽宁、宁夏、湖南等地的参会代表纷纷为丽水实践点赞。“他们说希望下半年可以来丽水调研。”潘惠健高兴地说，工程预计明年上半年全面完工，“我们希望向全国推广模式，打造中国样板，实现人与自然和谐共生。”

  在“牢固树立‘两山’理念·共建人水和谐美丽中国”主题论坛上，浙江省水利厅副厅长朱留沙分享了深化“千万工程”水利工作的经验：“20年来，我们以水为脉建设幸福河湖，以土为基推进生态清洁流域，实现水土流失面积和强度持续‘双下降’。”通过“千里江堤”“百项千亿”等河道和流域治理工程，浙江中度以上水土流失面积占比由2003年的60%左右减少到9.5%，已建成省级美丽河湖585条（个）、6100余公里，全面建成钱塘江、瓯江等八大主要江河绿色廊道。

  用基于自然的解决方案保护生态环境，最终将惠及经济社会发展和民生福祉。“目前，浙江水土保持率达93.03%,水土保持生态产品价值积极转换，为推动乡村高质量发展、促进共同富裕增添了新动能。”朱留沙说。

  比如，以山区为重点系统治理水土流失，浙江在产茶大县建设生态茶园、在产竹大县修复竹园生态，配合实施人居环境提升、山区旅游配套工程，并以河流为载体打造生态休闲的骑行绿道、慢行步道、阳光草坪和体育场地等节点……治水保土已促进全省90%以上的村庄达到新时代美丽乡村标准。

  朱留沙提到长兴县大荡漾工程，通过整治水域3000余亩、拓展周边旅游线路，今年1至5月已接待游客280万人次。

  听完“‘绿水青山就是金山银山’实践创新”主题论坛，浙江省生态环境厅生态处处长陈云娟对中央党校（国家行政学院）教授李宏伟的发言印象深刻：“李教授分享了在浙江调研的经历，并提出‘绿色共富’的概念，就是在特别严格的生态保护前提上通过绿色发展而实现共同富裕的过程。”

  李宏伟认为，“绿色共富”事关全局和长远的生态公共福利、代内代际高质量发展和可持续发展、人的全面发展和全体人民的共同富裕，生态文明建设要向着“很高境界的富”努力。

  中国人民大学生态文明研究院副院长曾贤刚教授表示，浙皖新安江千岛湖流域是国内最早开展流域生态补偿机制的范例，近期两省签署《共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区协议》，将绿色合作再升级。“十多年来，新安江模式已经大大提升流域下游的水质和水产品、文旅业等生态价值，开创了市场化、可持续的环保机制，并且以签署合同的方式保证稳定性和与时俱进，为全国生态文明制度建设做出先行探索。”他说。（记者 胡静漪 通讯员 兰天）