金文云调解室：用心调解让群众舒心

用心调解让群众舒心

“金文云调解室”团队在开研讨会。 本报记者金子莘摄

“警官，你得给我评评理！”一进调解室，家长陈江（化名）一把拽住了金文云的手。

事情发生在6月28日的上午，学生小王骑自行车带倒了陈江的孩子小陈，造成小陈腿骨骨折。但在责任划分上，两位学生家长与校方各不相让，“官司”便打到了“金文云调解室”。

听完三方陈述，金文云一边安慰当事人，一边寻找解决方案。“事情主因还是小王带倒了小陈，这点你们都没有异议，小王要负主要责任。”“事情发生在校园里，学校还是有责任的，不能因为之前有禁令就‘免责’。”……经过3小时苦口婆心的劝解，三方终于同意签下“调解确认书”。

都说“清官难断家务事”，但在金文云这儿，矛盾纠纷往往能得到圆满化解。诀窍在哪里？从“金文云调解室”走出来的人给出的答案是：“公正！”

“金文云调解室”设在温岭大溪派出所，精选4名调解员组成调解团队。自2018年成立以来，有效化解各类矛盾纠纷，实现“大事不出镇、小事不出村”。近三年来，“金文云调解室”共调解各类治安民事纠纷案件1000余件，调解率达98%。

调解室里唠 矛盾不上交

“树枝伸到别家屋头了、放的东西占道了、邻里发生口角了……”说起基层的这些事儿，金文云是深有感触，“这些看来都是小事，却牵动着老百姓的心，一个处理不当容易引起冲突。”

调解对金文云来说，不算难。为啥？群众信任是最好的注解。20多年来，金文云一直在派出所一线工作。期间，他遍访群众，挨家挨户了解情况，主动去发现村民中间的矛盾。“最关键的一步是要让双方面对面，把问题摆到台面上，事情就容易解决。”金文云说。

水渚村有一件长达6年的邻里纠纷，就是通过这种方式攻克下来的。事情起因是两家交界处堆放了黄砖，一家说对方没有经过允许就堆放，一家说只是临时占用，对方不近人情。为此双方爆发口角，还产生了肢体冲突。后来双方经常为一些小事纠缠不休。

“要不请金文云来试试。”调解不下的村干部打来求助电话。在实地走访和掌握纠纷的源头后，金文云决定实施“三步走”：第一步，背靠背做工作，单独听取双方陈述和诉求，同时指出错误行为；第二步，面对面调解，把当事人叫到调解室，指出各自存在的问题；第三步，趁热打铁，调解员会同村干部拆（移）除双方矛盾纠纷点。这一系列程序下来，困扰双方多年的琐事得到了化解。事后了解，双方再也没有发生争吵事件。

像这样的事情还有很多，“金文云调解室”靠着一张桌子几把椅子、一盒茶叶几个暖水瓶，解决纠纷简单而高效。“我们把群众引导到这里来。坐下来拉拉家常，说说心里话，很多事情就好办多了。”金文云说。

道理讲得清 群众才爱听

双方当事人从开始争得面红耳赤、互不相让，到最后握手和解、在调解协议书上签字……这样的场景时常在“金文云调解室”里上演。

有多年工作经验的金文云知道，接待群众时要耐心倾听，让对方讲清楚来龙去脉，待其将负面情绪宣泄出来后，再为其分析清楚案件中涉及的法律问题，给出相应建议。

谈起近些年调解工作的变化，金文云直言压力很大：“过去讲情理能化解的纠纷，现在往往涉及到大量的法律问题。”如何依法调解，让情、法、理融合，给当事人一个明明白白、合乎法律的调解结果便成了突破点。

金文云自有变通的渠道，他“打”上了大溪镇人民法院的主意。“讲法律，法官们才是专业的，有他们帮助，问题解决起来轻松不少。”于是，每隔一段时间，“金文云调解室”都会与大溪镇人民法院联合调解，“法律调解”“情理调解”双管齐下，事半功倍。

“调解绝不是为了‘大事化小、小事化了’去和稀泥，而是要在查明事实、分清责任的基础上，再依法、依理、依情进行调解。”金文云说。

与此同时，“金文云调解室”办公桌上多了许多书籍——《法律常识一本通》《民法典实用手册》《刑法学》，，这些都是基础实用的法律书籍，此外还有一些心理学、警务知识等相关书籍。“我们也要与时俱进，加强知识学习，不能依靠老经验来调解。”金文云说。

力量配得强 问题迎刃解

有困难，找警察。在基层，群众一旦发生矛盾纠纷，更多的还是求助于当地派出所。一般的矛盾纠纷，民警在出警时就调解了，但遇到“疑难杂症”，就会请“金文云调解室”出马。