温岭人大建成特色“基层单元”

6月13日下午，台州市人大推进全过程人民民主基层单元建设现场会在温岭召开。如何迎接数字化浪潮，走深走实全过程人民民主基层单元建设新实践？温岭人大交出了一份满意答卷。

阵地建设持续推进

“有问题，找代表，有意见，‘码’上说。”这是大溪南城人大代表联络站结合工作实际，打造的“智慧人大”平台的一项功能。选民通过手机扫码就能找到身边信赖的人大代表，实现民意“一键直达”并快速办理，，群众“码上”说，代表“码上”反馈。

围绕基层立法领域热点，新河人大代表联络站多次组织新河人民法庭、司法所、人大代表、法律顾问开展法律调研。今年，新河基层立法联系点将组织新一届专业小组代表深入一线调研，争取在基层立法领域取得突破，为台州立法工作提供参考意见。

如今，以大溪南城、新河长屿人大代表联络站入选全省第一批人大践行全过程人民民主基层单元培育对象为契机，从“芋溪和”巾帼调解室、“检海行动”到“共享法庭”建设……“一站一特色，一事一亮点”成为温岭市人大践行全过程人民民主的生动写照。

代表联络站的触角延伸到田间地头、基层企业以及群众的家门口，通过多渠道、多层次、全频道收集社情民意，着力打造民生问题建议收集、整理、汇总分析、交办、督办和反馈的闭环机制，真正做到民有所呼、我有所应。

“1＋2＋7＋N”的硬核场景

今年以来，温岭市人大常委会充分发挥数字化改革的牵引作用，深入挖掘人大工作优势经验，以人大代表联络站为阵地，以大溪“智慧人大”平台为示范样板，在此基础上迭代升级，创新推出了“1＋2＋7＋N”市人大代表履职综合应用系统。

“1”为驾驶舱，人大组织架构、联络站管理、议案建议办理、立法监督等一屏集成。“2”为代表联络站的“活动码”和“代表码”，群众随时找代表，代表的意见建议一键提交，“秒”达部门。“7”为7个数字化应用场景，完善民生实事、督政议事、民意处理、参与式预算、议案建议、工作动态和知情知政多个模块功能。“N”为代表可拓展的多个特色工作模板，完善的系统建设，为代表联络站常态化访选民听民意，人大代表访部门督落实提供数字化平台。

在该系统中，数据跑起来了，也跑得更到位。应用结合了基层单元场景的架构要求，整合已落地的代表履职、参与立法、监政议事三大场景，电脑端、移动端互通互动，把代表联系群众、参与立法和监督工作、提出各项意见的过程，在基层单元一体运行、一体落地、一体呈现。

“数据”“应用”增实效

代表收集意见后，转化为民情数据进入处理平台，形成与选民、代表、政府间的“双路径、双流程、双闭环”管理，并加速民生实事线上分级、分类、分流化解；

通过对项目进行实时跟踪、反馈，对“不满意”事件开展跟踪督办，让民声民意全过程在指尖流转；

围绕预决算信息可视化、审查监督智能化、公民参与科学化等功能，进一步打造具有温岭辨识度的全链条、全方位、全覆盖预算审查监督数字化典型应用场景；

……

这些是温岭把人大制度优势转化为推动各基层治理的生动实践。

值得一提的是，数据的增多带来了效率的提升。以完成年终代表履职评价为例，从人工填表、登记次数、记录算分到实现“用码”日记日清日结，各项数据一目了然，清晰可对比。

6月上旬，温岭全面建成温岭特色模块，完成基层单元培育对象建设，到年底，全面建成温岭市人大代表联络总站，形成“市总站—镇街中心站—联络站—室（点）”一体化运营管理体系，让市民的安全感更足、获得感更实、幸福感更强，最终为丰富和发展全过程人民民主“温岭模式”、高质量发展建设共同富裕先行市贡献力量。