天台：“检察+”出新活力

近期，天台县老麻山革命烈士陵园，不时有市民前来缅怀英烈，寄托哀思。庄严肃穆的氛围重塑了烈士陵园的整体形象，也强化了教育功能。这得益于当地“两代表一委员”提案建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制。

曾经，由于疏于管理、维护，老麻山革命烈士陵园出现了英烈纪念碑碑文镀金褪色、字迹模糊无法阅读、垃圾无人清理等现象。去年，县政协委员递交了维护红色史迹、修缮烈士陵园的提案。

该县检察院获悉后，立即开展烈士纪念设施管理保护专项行动。该院邀请提案委员和相关职能部门一同到现场勘探，及时将该提案转化为公益诉讼诉前检察建议，推动老麻山革命烈士陵园的修缮美化、升级改造，并落实了日常管理措施。

“此前，检察公益诉讼案件线索的来源，主要依托检察官的日常办案和网格员爆料。”县检察院检委会专委周志强介绍，由于违法行为受损主体的不特定性，各地普遍存在发现难、取证难和鉴定难等现象，这也成了检察公益诉讼的一个“软肋”，影响着公益诉讼效能的发挥。

“两代表一委员”提案建议反映民情民意，是挖掘公益诉讼线索的“富矿”，能否将这一“富矿”转化为公益案件线索、公益监督案件呢？天台县人民检察院通过与县人大、县政协、县党代表大会常任制工作中心会商，于去年在全省率先探索代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化的新路子。

“我们用好‘两代表一委员’提案建议资源，运用‘检察+’的方法，将群众的操心事、烦心事和揪心事转化为有效的公益诉讼检察建议，切实保护公益，打造社会治理共同体。”天台县检察院有关领导表示，此举既实现检察法律监督的提质增效，又推动检察工作主动接受人大、政协的监督。

困扰市民已久的“窨井盖伤人”现象，因此得到彻底解决。公益诉讼检察官在接到“部分窨井盖破损、缺失，影响群众脚下安全”的政协提案后，摸排了6个乡镇（街道）的5000余个窨井盖，掌握了30处33个破损严重的窨井盖证据，及时发出检察建议。县委据此明确由县综合行政执法局牵头督办落实，，公益诉讼检察官适时开展“回头看”工作，保证了这一民生实事的落地。

这一创新之举，随着今年3月《天台县“两代表一委员”提案建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制》的出台得以固化，检察公益诉讼由此前的“软肋”变成了如今的“硬核”。

记者了解到，该《机制》明确规定，县人民检察院要与县党代表大会常任制工作中心、县人大常委会代表与选举任免工委、县政协提案委增强工作联系和沟通，通过主动收集和接收抄告等形式，及时掌握建议提案、加强分析研判、统一备案管理。对于转化的监督案件，县人民检察院可邀请代表、委员，参与调查取证、调研活动、现场踏勘，通过对检察机关事项办理的跟踪问效，实现建议提案和全面监督“双落实”。