党建联盟全覆盖丨路桥：争创全省首批“红色根脉”强基示范区

抓党建就是抓关键、就是抓发展。近年来，路桥区围绕创建省级“红色根脉”强基示范区的工作目标，深入实施“红动商都、全域争先”提升行动，重塑变革型组织，全面推进乡村共富党建联盟、街社善治党建联盟、产业链党建联盟等，构建“党建+产业”组团发展新格局，高水平打造新时代党建高地区域样本，为打造共同富裕排头兵、民营经济创新区、现代宜居新商都提供坚强的组织保障。

在路桥金清镇，由19个村抱团形成的路桥滨海产业园，17幢厂房已经结顶。该镇联盟村党总支书记沈心国给记者算了一笔账：村里以原来的14多亩村留地入股，不仅一次性得到发展资金，厂房出租后预计村集体每年还有50多万元的分红。

路桥不断强化联盟牵引力，在农村构建“一联三团”新模式，，在城市重构“社区大党委-小区党支部-网格党小组-党员楼栋长”组织体系，在企业建强“组织链”带动“产业链”，全域党建联盟组织体系不断完善，基层党建短板弱项进一步夯实。

共同富裕之路怎么走？路桥把主战场放在了乡村。通过“三路三桥”这个着力点(村办市场之路、资产经营之路、乡村产业之路，金融之桥、机制之桥、乡贤之桥)，大力推动村集体经济发展壮大，进而促进村民增收致富，实现“村村百万、户户就业、人人分红”。

近年来，路桥基于全域流转、五村联片、飞地抱团等经验，全面推行全域党建联盟引领“乡村组团式”发展，走出了一条资源共享、产业协作、信息互通、优势互补的乡村共富路。

目前，该区已建成28个党建联盟，实现了全覆盖。在此基础上，路桥区联动片区组团、飞地抱团、强村带团，构建“一联三团”新模式。2021年，路桥区村均集体经济收入位列全市第一。

路桥蓬街镇农保田比例接近92%，由于长期缺乏建设用地指标，全镇36个村里，还有10个村年集体经济收入不足百万元。

为了腾挪发展空间，去年，路桥成立了全域土地保障专班，对10个镇（街道）全域土地盘活进行摸排，挖掘零散资源，规划抱团项目。蓬街镇由此迎来了新项目：计划在南新市村整合用地211亩，用于发展小微园区，预计建成后能增加村级集体经济收入400万元。

“村村百万”，让越来越多像蓬街镇这样的乡镇增添了发展劲头。路桥全域土地保障专班探索各个村零散用地入股，成立市场化的村集体经济联合体，由区级国资公司运作的共富发展新模式。眼下，该区正在谋划实施12个村的“飞地”抱团项目，今年还要全面启动年收入低于100万元村的“飞地”项目。

打破镇域、村域限制，创新模式，激活的是乡村零散、沉睡的发展资源。在新桥稻香果园田园综合体，周边7个村集中流转5000多亩土地，引入了4家规模农业企业，落地千万级农业项目7个、总投资1.8亿元。从流转前到2021年，4年时间就让7个村的集体经济年收入增加了1470万元，翻了一倍，平均每个村增加了200多万元。

为了助力乡村振兴，路桥还开展“红色数智金融助富”三年行动，自主开发数智金融助富大脑，对农村居民收入进行精准画像：年收入20万元以下为黄色、20万元到60万元为蓝色、60万元以上为绿色，再根据评估结果跟进相应的服务。力争到2025年，城乡居民收入差距缩小至1.9以内。

临近“五一”小长假，峰江街道兴峰社区的网格楼幢长和网格员都忙着“扫楼、扫街、扫村”。