台州这18条“金融新政”，条条含金量十足

4月19日，我市召开新闻发布会，出台实施《金融支持高质量发展 推动台州再创民营经济新辉煌18条》（以下简称“金融18条”）。

“金融18条”共4部分，以18条创新举措，全力帮助企业纾困解难，激发市场主体活力，统筹疫情防控和经济社会发展，为完成“推动高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富”三大历史任务提供金融保障。

突出“定量指标” 做好金融要素保障

做好金融要素保障，“金融18条”从5个方面对今年重点工作进行了安排部署，分别是持续推动融资扩面增量、用足用好国家货币政策、拓宽企业直接融资渠道、推动企业综合融资成本稳中有降和争创国家级金改示范区，突出做大增量、用好政策、拓展渠道、降低成本、改革创新。

“‘金融18条’在目标和任务的设置上，无不体现高要求和扶持精准性。”市政府副秘书长马厉财介绍，定量指标共27项，每项指标都高于省里要求，如新增贷款2000亿元，其中新增民营企业贷款1000亿元以上、降低企业综合融资成本超30亿元，预计今年能降低利率15个基点以上、市外政策性转贷资金350亿元以上、新增首贷户1万户等。

在金融部门看来，资本市场赋能是当下金融举措着力点。4月初，市金融办在全省首创设立“双创苗圃板”，加快企业上市。

市金融办副主任管文彬介绍，我市拟精选一批“专精特新”优质中早期科技型、创新企业，通过建立开创性的投融资服务机制，为其提供战略规划、内部规范、多渠道融资、培训辅导等方面的一体化服务，打造企业对接多层次资本市场的企业上市“苗圃”基地。

急企业之所急，解企业之难题。人行台州市中心支行副行长鲍大慧说，我市将全面贯彻落实国家政策，让企业充分享受政策红利。“今年以来，面对复杂严峻的内外部形势，央行强化逆周期调节，加大稳健的货币政策实施力度，我行将切实发挥好货币政策工具的总量和结构双重动能，引导全市金融系统聚焦‘量稳、质优、价降’目标发力，全面助力台州民营经济再创新辉煌。”鲍大慧说。

突出“支持重点” 精准提供金融支持

在增量、降本、改革、稳定的基础上，“金融18条”政策紧密结合国家重点发展战略，突出了对重大项目、产业链供应链、科技创新等重点领域，以及对小微、个体户、新市民等微弱群体和农村、山区县等后发区域的金融支持。

“金融18条”明确要求，加强重点领域金融支持，主要是突出金融对重大项目、产业链供应链、科技创新、绿色低碳、外贸行业等五大重点领域的保障。力争2022年新增全市重点建设项目贷款超150亿元以上，新增制造业中长期贷款200亿元以上。

鲍大慧介绍，围绕“共富台州”建设重点领域，人行台州市中心支行将全力深化金改，实施普惠小微金融服务、乡村振兴金融服务、绿色金融服务、科创金融服务、制造业金融服务、畅通双循环金融服务等六大提升工程，明确各项工程的任务书、时间表、路线图，清单式推进，做到金融支持精准滴灌。

比如，普惠小微金融服务提升工程明确开展小微信用融资破难改革，升级首贷户拓展行动，力争全年新增首贷户1万户，新增小微企业贷款800亿元。在乡村振兴金融服务提升工程中，通过签订12部门合作备忘录、出台金融支持“一县一方案”，市县联动，一县一策，赋能山区县跨越式发展等。

在市场普遍关注的薄弱环节和微弱群体，，此次金融举措明确了支持方向。文件提出，聚焦巩固提升小微金融服务、深化农村金融服务、加大山区高质量发展金融扶持力度、发挥地方金融组织作用等四个环节，不断深化台州普惠小微金融服务创新，强化对微弱群体和后发区域的金融支持，助推共同富裕。力争2022年新增首贷户1万户、新增小微企业贷款800亿元。

突出“综合施策” 纾困帮扶市场主体

温暖市场主体，才能稳定发展预期。当前，一些小微企业、个体工商户面临经营成本上升、人工租金上涨等资金压力，融资难题依然突出。

对此，“金融18条”根据具体情况和企业诉求，提出了更具针对性、更大力度的帮扶政策：进一步提高贷款稳定性，提升中长期贷款比重，持续深化中型企业无还本续贷试点；鼓励各县（市、区）设立或统筹安排中小企业纾困资金，深化联合会商和联合授信机制，将联合会商企业范围扩大至1000万元以上企业……

“2021年以来，台州银保监分局通过各项举措累计为企业降低综合融资成本超50亿元，超额完成市委市政府任务目标。”台州银保监分局副局长钱平说，今年将在过去两年实践探索的基础上，迭代升级部分举措。