方中华代表：补齐乡村振兴短板 促进共同富裕

补齐乡村振兴短板 促进共同富裕

“李克强总理在政府工作报告中指出，‘要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往’，，并提出了完善和强化农业支持政策等一系列务实举措，充分体现了党中央、国务院扎实推进‘三农’工作高质量发展的决心和信心，作为农村基层代表，我备受鼓舞、深受启发。”3月6日，全国人大代表、路桥区路南街道方林村党委书记、村委会主任方中华在审议政府工作报告时建议，加快补齐乡村振兴短板，促进农民农村共同富裕。

“共同富裕是全体人民的富裕，农民农村共同富裕是这一目标任务的重要组成部分，全面推进乡村振兴是实现共同富裕的必经之路。”方中华在调研中发现，当前，农村还存在着农村人力资源短缺、农村治理能力不强、农村居民意识还不够到位，农村发展不平衡不充分等问题。

为此，方中华建议，一要调整农村人口政策。调整社会政策和产业政策，增加农村人力资源总量、优化农村人口年龄和地区分布结构，提高农业产业吸引力，扩大农村市场空间，有针对性地制定不同农村地区的发展规划，通过增强农村发展内生动力培植乡村振兴人力基础。二要创新农村集体经济经营模式。现在发展村级集体经济的模式同上世纪八十年代大不同了，要改变以前单打独斗的老模式，要出台政策多村联合整合宅基地并重新规划。以“飞地抱团”的发展模式，共建未来乡村，推进一二三产业融合发展，建设多个村集体为产权主体的共富产业园区，实现共同富裕。三要加强顶层设计扶持壮大村集体经济。从制度层面探索新型农村集体经济发展路径，进一步巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，有序推进农村宅基地制度改革试点、房屋一体宅基地确权登记、农村集体经营性建设用地入市、农村产权流转交易市场规范化试点等改革工作，吸引社会资本参与乡村振兴。