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李跃旗在市六届一次党代会上的报告
推动高质量发展 打造高能级城市 促进高水平共富在台州现代化建设新征程上再创新辉煌再上新台阶
(2022年2月23日)
同志们:
现在,我代表中国共产党台州市第五届委员会向大会作报告。
这次大会的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真总结市五届一次党代会以来的工作,研究确定今后五年发展的目标和任务,选举产生中国共产党台州市第六届委员会和纪律检查委员会,选举出席中国共产党浙江省第十五次代表大会代表,动员和带领全市各级党组织和广大党员干部群众,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,担当作为、实干争先,为推动台州在现代化建设新征程上再创新辉煌、再上新台阶而努力奋斗。
一、历史昭示未来,五年发展成就赋予我们奋进新征程的强大信心和力量
市五届一次党代会以来,在党中央和省委的坚强领导下,市委团结带领全市上下奋力攻坚克难、开拓创新,经受住了大变局大变革大事件带来的一系列大战大考,打开了高质量发展的新局面,办成了一批过去想办而没有办成的大事,历史性地跨过地区生产总值五千亿元大关,人均生产总值达到高收入国家水平;历史性地取得多个国家级平台创建的突破,构筑起致胜未来的战略版图;历史性地进入“省域1小时”交通圈,区位条件有了重大改变;历史性地创成全国文明城市并实现“两连创”,大陈岛垦荒精神上升为城市精神,台州加快成为精神文化高地;历史性地实现高水平全面小康,大步迈向现代化建设和共同富裕先行新征程,660多万台州人民拥有了更多获得感、幸福感、安全感。
(一)坚持忠实为要,扛起“重要窗口”先行的使命担当。始终把政治建设摆在首位,紧扣学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,推动各级党员干部坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。坚持把政治标准作为行动标尺,,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的政治自觉和使命担当,推动中央和省委关于打好三大攻坚战、推进“六稳”“六保”等重大工作部署在台州一贯到底、落地生根。深刻牢记习近平总书记对台州的殷切期望和要求,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,先后作出“打造独具魅力的‘山海水城、和合圣地、制造之都’”“建设新时代民营经济高质量发展强市”“三立三进三突围”“六个城市”建设等战略部署,与时俱进地深化了发展谋局。
(二)重塑发展动能,增强民营经济的灵性活力。勇当全国民营经济创新发展排头兵,全力争创中国民营经济示范城市。李克强总理亲临台州考察指导民营经济发展,称赞“台州民营经济有活力、民营企业有动力”。加快推进传统产业升级和战略性新兴产业培育“千亿计划”,产业结构不断优化,制造实力稳步提升,临海、温岭、玉环规模以上工业总产值超千亿元。全面深化“创新台州”建设,成功入选“科创中国”试点城市,入围国家创新型城市建设名单,台州湾科创走廊纳入省级科创走廊体系;迭代升级人才新政,引进陈十一、吴志强、许祖彦等院士团队,高层次人才队伍不断扩容提质。实施数字经济“一号工程”,加快构建以“产业大脑+未来工厂”为核心引领的现代“智造”体系。持续推进“2211”培育工程,新增国家专精特新小巨人企业32家、省隐形冠军企业30家;新增上市公司26家,总数达65家。强化“两业并举”,促进现代服务业与先进制造业深度融合,总部经济、楼宇经济、夜间经济加快培育。深化农业供给侧结构性改革,“双非”专项整治取得阶段性成效,现代农业蓬勃发展,农业基础地位不断巩固。
(三)勇于革故鼎新,取得一批先行探索的改革成果。全市近5年获批各类改革试点1016个,其中国家级试点14个,省部级试点168个。全面推进数字化改革,快上跑道,持续领跑,建成两新组织党建质量管理、“和合人事”民转刑案件防控、基层矛调“五环智控”等重大应用,打响了“台省心”系列品牌。对标一流标准,加快打造市场化法治化国际化营商环境,“无证明城市”建设、“受办分离”改革、商事登记制度改革、一般项目审批“承诺制+标准地”改革等走在全省前列,国家知识产权运营服务体系重点城市建设获评全国优秀。推进国家级小微金改试验区、“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革国家级试点城市”建设,加强小微金融对实体经济的精准滴灌,小微金改“台州模式”得到刘鹤副总理充分肯定,并向全国复制推广。全面深化国家民间投资创新综合改革试点建设,出台鼓励民间投资政策文件60多个,杭台高铁成为全国首条民营资本控股高铁,载入《党的十八大以来大事记》。加快“二次城市化”步伐,推进3轮市区体制机制改革,完善财税和土地管理体制,协同深化市区户籍、公交、水务、教育、医疗、城管等一批一体化改革项目。高质量完成市县乡机构改革,玉环成功撤县设市,省级台州湾新区获批挂牌。推进市属国有企业改革,形成“1+7+2”的国资运营新架构。又稳又好完成行政村规模调整,夯实了乡村振兴的基础。深化“三农”领域改革,“三位一体”农合联改革走在全国前列,基本完成农村宅基地及住房确权登记发证工作。