加强城乡社区治理，共建共治共享幸福台州

市党代表 杨建峰 （路桥区螺洋街道党工委书记）

城乡社区作为基层治理的基本单元，是构建共建共治共享社会治理格局的重中之重。社区安，城市才能安，社会才能安。

杨建峰从事基层工作多年，他发现，目前我市城乡社区治理还存在着基层政府监管指导职责不明确、部分居民委员会自治能力不足、部分住宅小区自治能力薄弱、社区党建带动能力存在差距等问题。

打个比方，路桥区现有城市社区32个、商业住宅小区85个（物业组织管理小区），有专职社工183人，平均每个社区有社工5.7人，每位社工管辖2个小区。但是，根据我市相关规定，每个社区原则上按6至12人标准配备专职社区工作者，社区户数超过2000户的，每增加300至400户可增配1人。

“可以说，台州部分社区仍未达最低配备标准。”杨建峰说，加上基层城乡社区承担着大量的行政事项末端职责，社区服务群众职能日益弱化，这些都导致了居委会自治能力不足。

如何改变现状，提升城乡社区治理能力呢？“提升社区服务能力是重要一步。”杨建峰说，加快社区治理数字化改革，提升社区服务保障，，加大社区矛盾化解能力。要明确职责清单，为社区减负，这样可以更好地激活基层社区自治力量，让社区把更多精力放到提升服务水平、优化服务质量上。

居民自治一直以来都是开展社区工作当中的重要工作，也是城市基层管理中很重要的一个环节。因而，要强化小区自治效能，除了建立业委会外，也可以依托社区民主议事会等，探索将群众参与到社区治理中，增强居民参与治理能力。

杨建峰认为，党建引领社区治理是小区治理的核心力量。比如说，按照“片区大网格、小区中网格、楼栋微网格”的方式，建立“社区党委+网格党支部+小区党小组+楼栋党员责任区”的组织体系，强化党组织在社区治理各环节中的作用，引导在职党员积极参与社会治理。

“加强城乡社区治理，提升服务效能，让居民在共建、共享、共治中感受到实实在在的便捷、便利，实现百姓‘幸福圈’。”杨建峰说。