黄岩：数字赋能推进基层治理提质增效

这几天，黄岩区新前街道西范村村民个个喜上眉梢，因为他们又领到了“年终分红”。2021年，西范村村集体经济净收入超2300万元，每位村民享受集体分红4000元。

20年前，西范村集体经济收入还不足10万元，在历届村两委的带领下，当地充分发挥交通便捷和区域优势，高标准改造村庄，不断完善基础设施，大力发展各类市场。“我们村集体经济收入实现年年创新高，这些年也干了很多大工程。而且老百姓对村两委班子都很放心，关键就在于我们严格按照‘三化十二制’上的制度办事，，特别是在决策上做到守规矩讲程序，赢得了老百姓的信任。”西范村党委书记施仁君说。

村里的重大事项如何决策？在黄岩，“三化十二制”给出了明确答案，那就是“五议两公开”。“五议”即党员群众建议、村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议；“两公开”指决议公开、实施结果公开。

近年来，黄岩严格落实党组织领导下的议事流程，以“权力底数、风险系数、民主指数”三大指标为依据，划定3类12项村级重大事项，明确村级集体资产处置、大额资金使用等事项，必须在村党组织的领导下，严格按照“五议两公开”的决策程序审议通过后方可实施，找到治理和发展的“最大公约数”。

当前，在数字化改革的大背景下，黄岩突出数字赋能，开发上线“三化十二制”数字平台，全力推进党建引领基层治理提质增效，发挥基层治理的乘“数”效应。在年初谋划村级干事清单时，即确定村级重大事项，由纪委、组织、农业等部门提级管理。“五议”环节全部进行系统备案，并进行线上流转审批。“有了这个数字平台，我们对村级重大事项决议的过程，能够实现更加主动和精准的监管。”黄岩区委组织部组织科相关工作人员说。