练好“绣花”功底 做细城市管理——温岭市综合行政执法局打造一流的城市现代化治理机制

城市环境好不好，城市竞争力高不高，既要靠建设，更要靠管理。

增颜值提品质，近者悦远者来。2021年是中国共产党的百年华诞，也是“十四五”开局之年，温岭市综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作，坚持以改革为抓手，以法治为引领，城市管理工作取得新突破，城市人居环境质量再上新台阶——垃圾分类工作谱新篇；和合街区提质升级更温情；重点片区风貌管控展新颜；执法效能在变局中开新局。

今年，温岭市综合行政执法局将以“执法改革再深化、城管品质再提升、队伍建设再优化”为着力点，以堪当现代化建设重任团队的目标定位，着力构建统一高效的综合行政执法体系，精心打造示范一流的城市现代化治理机制，倾力培育高素质专业化的执法铁军队伍，在高质量发展建设共同富裕先行市的征程上贡献新的更大力量。

>>>数字赋能，综合执法改革初具成效

近日，温岭市综合行政执法局新河中队7名执法队员成功申领“双执法主体”行政执法证。对比发现，新旧证件的证件名称、证件编号、发证机关、二维码完全相同，唯一不同的执法主体，原证件为温岭市综合行政执法局，现为温岭市综合行政执法局和新河镇人民政府。

去年年底，温岭市人民政府发布关于将部分温岭市部门行政处罚权交由新河镇等11个镇人民政府行使的通告，决定将部分温岭市部门行政处罚权交由温岭市新河镇等11个镇人民政府行使，这也标志着“大综合一体化”行政执法改革在镇域层面迈出重要一步。同时，温岭市综合行政执法指导办公室在市综合行政执法局揭牌成立，成立专班领导小组和改革工作专班，全面推进乡镇“一支队伍管执法”，拟定《温岭市镇（街道）一支队伍管执法工作实施意见》，明确17项重点任务清单,随后，泽国、大溪、松门、新河、箬横等五大中心镇完成综合行政执法队组建并挂牌。

根据改革要求，为实现一支队伍管执法，各镇（街道）组建综合行政执法队，由属地政府执法队伍和部门派驻执法队伍组成，综合行政执法部门要按照基层中队规范化要求配备相应执法人员。

这也意味着，凡是纳入改革的乡镇，综合执法人员必须得持“双执法主体”行政执法证，才能上岗。

“此外，我们还成立了数字化改革专班，科学编制分解任务清单。”该局办公室相关负责人表示，在数字化改革的浪潮下，去年，该局共有2个项目上榜台州市综合行政执法系统数字化改革榜单，生活垃圾全周期监管应用纳入台州市人民政府第一批数字政府场景谋划清单，还在“浙政钉”APP和“浙里办”APP分别上架应用1个，同时，开展“互联网+监管”平台信访回复模式，完成公共数据平台数据归集等工作。

为巩固2020年省统一目录划转成果，温岭市综合行政执法局承接15条线20个方面488项执法事项，阶段性完成执法事项划转工作。随着改革的推进，跨部门、跨领域综合执法不断深入，该局新增档案、发展改革、能源、工业和信息化、教育、科技、宗教事务、民政、司法等16个部门管理领域的行政处罚权，同时执行省统一目录2021版和台州市地方扩展目录，划转后综合执法部门事项共计1330项，综合行政执法事项占整体执法事项的24.89%。其中，《温岭市综合行政执法局提升教育行政执法效能，推动“双减”政策见行见效》被浙江省综合执法办公室录用，1件“教育双减”类新型案件入选《全省综合行政执法“教科书式执法”推荐案例库》。

温岭市综合行政执法指导办公室成立。

>>>有序推进，垃圾分类成生活风向标

“可回收物投放错误，请求助督导员。”温岭市泽国镇江南印象小区的智能垃圾房前，有群众将硒鼓投入可回收物桶后，垃圾房发出了如是错投告警。

去年1月，该小区启动“撤桶并点、定时定点”工作，在两个区块各安装一个智能垃圾房。智能垃圾房采用AI智能垃圾分类督导系统，箱体经过海量数据训练，截至目前，已累计完成近3000个垃圾品类的学习。错投后，投放者和督导员手机上都会收到错投的信息。

据悉，江南印象是台州市首个采用AI智能垃圾分类督导系统进行垃圾分类管理的小区。经过一段时间的实践，小区垃圾分类效果明显。

同样，在城西街道银泰御府小区，生活垃圾分类工作开展得有声有色。小区里设了一处垃圾分类知识宣传栏，在2幢大厅设立了垃圾分类拉风吧。每月，小区定期对物业服务中心人员和志愿者进行垃圾分类培训，向业主群发放垃圾分类投放知识指南。此外，小区不定期组织垃圾分类活动，有效提升业主垃圾分类的意识。