精品援疆项目为阿拉尔群众添福祉

近两年，在新疆兵团第一师阿拉尔市，疾病预防控制中心、塔河养老院、党群服务中心、第一师第一中学等一大批科学规划、设计精良、功能完备的精品援疆项目分批投入使用，当地职工群众幸福生活持续加码。

自2020年赶赴新疆开展工作，第十批台州市援疆指挥部（下称“援疆指挥部”）就秉持着援疆项目“交支票不交责任”的原则，深入实施精细化管理制度。援疆指挥部采取项目前期广泛调研、项目推进过程开展“立功竞赛”活动、资金竞争性存放、建立项目联系人制度、重点项目全过程跟踪审计、开展项目绩效评估等举措，全过程把控项目前期、进度、质量、投用工作，提升对口支援项目管理水平，确保台州对口支援项目落实见效，为师市打造一批标杆工程和精品工程。

师市疾控中心大楼

投入援疆资金260万元建设的胡杨社区百姓大舞台，成为群众的精神家园

台州援建的六团七连党群服务中心

科学谋划，深入细致狠抓项目前期

每年的12月，是当年台州援疆项目的收尾阶段，同时也是新一年项目前期工作的部署期。

项目前期工作是推进项目建设的重要前提和关键环节。扎实做好项目前期工作，对深化项目谋划、论证，夯实项目储备，加快项目推进，防止低水平重复建设，具有十分重要的意义。援疆指挥部高度重视项目前期工作。

2021年第四季度，接连3个月，援疆指挥部密集开展走访调研，制定年度项目计划，同步推进各项目前期工作开展。确定好项目建设地点，谋划好项目的建设内容，完成各项审批手续；做深做细设计图纸、预算编制，拟定好招标文件，明确工期和合同条款；选好施工、监理单位，排定项目总体的实施进度。

台州市援疆指挥部党委委员、副指挥长倪国正说：“走访调研后，我们还将在年初召开援疆项目集中开工仪式及项目推进会，吹响援疆项目建设‘冲锋号’，为新一年项目援疆工作大干实干打好基础；全力组织项目单位开展前期规划与招投标工作；发挥后方优势，沟通联系台州各有关部门，征求专业性意见，确保项目开好局，起好步，早日提交到百姓手中，让‘民生工程’发挥最大效益。”

援疆指挥部召开援疆项目前期推进会

分类施策，有力有序推进项目进度

“项目竣工结算办完了吗？”

“什么时候可以投入使用？”

“明天我去看看具体情况。”

……

在援疆指挥部各办组的办公室，总是能听到这样的话，不管负责什么样的工作，总是能看到大家“风风火火”跑项目工地。

为全面推进援疆项目建设进度，及时解决项目推进中存在的实际困难和问题，形成全员抓项目的良好氛围，去年4月1日，援疆指挥部印发了援疆项目联系人制度，，将列入2021年援疆计划中的基建类、设备设施采购类项目分配给援疆干部人才，每周到项目现场实地查看，根据项目计划督查项目进度；每月中将存在的问题反馈给援疆指挥部；对项目推进过程中存在的问题主动协调解决。

这仅是援疆指挥部全力抓项目进度、保质量的一个缩影。

援疆指挥部引入浙江在重大项目中开展“立功竞赛”的先进经验，创新性开展以“六比六赛”为主题的“立功竞赛”活动，包含比质量，赛工程创优争一流；比安全，赛文明施工保安康；比进度，赛科学施工保工期；比投资控制，赛精益管理增效益；比科技创新，赛技术创新促发展；比廉洁，赛廉政工程促和谐。这一举措有力地营造了项目建设大干快上的良好氛围。

此外，援疆指挥部还通过实施过程“挂图作战”“红黄蓝榜”、进行现场多次督查等方法，紧盯项目推进不放松。

“指挥部2021年共安排75个基建类、采购类项目，在大家的共同努力下，全部项目已按计划在年底前完成。”台州市援疆指挥部规划建设与资金管理组组长李学平说。

规范管理，安全高效使用援疆资金

去年12月14日，九团十连党组织阵地项目完成了最后的竣工财务结算，申请到了最后一笔援疆资金，标志着该项目已全面完成，即将投入使用。

为把有限的资金用在“刀刃”上，在整个援疆工作中，援疆指挥部的中心工作始终围绕如何安全高效地管理和使用每年近4亿元的援疆资金开展。

“如果不严格执行竣工财务决算，实行精准拨付项目资金，会造成资金‘沉睡’在当地财政部门，导致资金效率降低。”倪国正说。

援疆指挥部规划建设与资金管理组开会研究相关项目事宜